Prävention von gewalttätigem Extremismus (PVE)

Menschliche Sicherheit und Gewaltprävention

Prävention bedeutet, zu akzeptieren, dass Gewalt in unseren Gesellschaften entsteht, zu verstehen, weshalb sie entsteht, und bei ihren Ursachen anzusetzen.

Die Schweiz engagiert sich dafür, dass die direkten und strukturellen Ursachen des gewalttätigen Extremismus beseitigt werden. Denn: Viele, vor allem jüngere Menschen wenden sich dem gewalttätigen Extremismus zu, weil sie politisch, gesellschaftlich, wirtschaftlich und kulturell ausgegrenzt werden und weil ihre Menschenrechte missachtet werden.

Prävention von gewalttätigem Extremismus heisst für die Schweiz, ihre Friedens- und Menschenrechtspolitik weiter zu verstärken und den inklusiven Dialog als Hauptinstrument der Gewaltprävention zu fördern. Sie stützt sich dabei auf die Erfahrung ihres Kompetenzzentrums und ihrer Expertinnen und Experten in den Bereichen Konfliktmanagement, Mediation, Demokratisierung und politische Partizipation.

Im Kontext extremer Gewalt geht es nicht darum, Sicherheit zu gewährleisten, sondern darum, innerhalb von Gesellschaften eine menschliche Sicherheit aufzubauen, die den Bedürfnissen nach Zugehörigkeit und Frieden entspricht.

Auf bilateraler Ebene unterstützt die Schweiz verschiedene Staaten bei der Entwicklung einer öffentlichen PVE-Politik (z. B. Libanon, Senegal, Tunesien und Togo). Sie fördert auch Arbeitsmethoden, die den Multi-Stakeholder-Dialog begünstigen.

Die Schweiz arbeitet eng mit der Zivilgesellschaft zusammen. Im Vordergrund stehen die Frauen und die Jugend. Sie sind nicht nur Opfer oder Täter des gewalttätigen Extremismus, sondern auch wichtige Partnerinnen und Partner in der Prävention. Mit konkreten Projekten und Programmen, zum Beispiel im Libanon und in Tunesien, setzt sich die Schweiz gegen soziale, politische und wirtschaftliche Ausgrenzung ein und fördert den inklusiven Dialog und die Achtung der Menschenrechte.

So unterstützt sie seit 2017 im Rahmen von Partnerschaften mit International Alert und der lokalen Organisation Beder Projekte in Tunesien, um die lokalpolitische Teilhabe junger Menschen in den benachteiligten Stadtvierteln Ettadhamen und Douar Hicher (Tunis) sowie in der Gemeinde Jendouba zu fördern.

Projekt zur Einbindung Jugendlicher in die Quartierpolitik in Tunis (en)

Das EDA fördert die Beteiligung von Frauen nicht nur bei lokalen Projekten, sondern auch im Rahmen von Gleichstellungs- und Menschenrechtsstrategien. So unterstützt das EDA beispielsweise das jährliche PVE-Forum der Women’s Alliance for Security Leadership (WASL).

2016 lancierte die Schweiz zusammen mit verschiedenen Partnern eine regionale Initiative zur Prävention von gewalttätigem Extremismus in Afrika. Sie bietet einen Raum für Dialog und Austausch über die Herangehensweise im Präventionsbereich, stärkt die Vernetzung eines grossen Kreises von Akteuren und stellt positive Initiativen aus Nord- und Westafrika, der Sahelzone und Zentralafrika heraus, die konkrete Alternativen zum gewalttätigen Extremismus bieten. An der Initiative beteiligten sich bisher bereits mehr als 2000 Personen mit unterschiedlichem fachlichem Hintergrund. In Dakar, N'Djamena, Algier, Ouagadougou, Bangui, Yaoundé, Abidjan, Accra, Niamey, Lomé und Cotonou fanden regionale Treffen statt, in New York, Genf und Dakar wurden öffentliche Rundtischgespräche durchgeführt.

Gemeinsam mit ihrem Partner, dem Afrikanischen Studien- und Forschungszentrum für Terrorismus (CAERT) der Afrikanischen Union entwickelte die Schweiz ein PVE-Ausbildungsprogramm für die Mitgliedstaaten.

Schließlich unterstützt die Schweiz die Diskussion über PVE in Organisationen wie der UNO, der OSZE, der Internationalen Organisation der Frankophonie und der Afrikanischen Union. Das internationale Genf, das eine wichtige Rolle bei der Stärkung der Menschenrechte und der Rechtsstaatlichkeit, der Konfliktprävention und der Vorbeugung von gewalttätigem Extremismus spielt, ist eine zusätzliche Ressource in den Bemühungen der Schweiz, gewalttätigen Extremismus zu verhindern.