Tous les six ans environ, le CAD mène un examen par les pairs qui passe en revue le fonctionnement, l’orientation stratégique, le financement et l’efficacité de la CI d’un pays membre et formule des recommandations. Le dernier rapport sur la CI de la Suisse souligne que la Direction du développement et de la coopération (DDC) et le Secrétariat d’État à l’économie (SECO) se coordonnent mieux, que les liens entre aide humanitaire et coopération au développement ont été resserrés et que le système de mesure de l’efficacité a été perfectionné. Les outils de la division Paix et droits de l’homme (DPDH) du Département fédéral des affaires étrangères (DFAE) sont cités en exemple.
Parmi les points forts de la CI de la Suisse, les auteurs du rapport relèvent l’orientation sur le long terme des programmes menés dans des contextes instables ainsi que l’expertise des collaborateurs. Ils se félicitent en outre du recentrage géographique opéré par la DDC suite à son désengagement des activités de coopération bilatérale au développement en Amérique latine.
Le CAD recommande que la Suisse consacre 0,5 % de son revenu national brut à l’aide publique au développement d’ici à 2030 et engage davantage les moyens financiers en faveur des pays les plus pauvres. Par ailleurs, il estime que des améliorations sont possibles au niveau du recrutement et du maintien du personnel spécialisé dans des contextes de crise. De même, la planification et la mise en œuvre des projets devraient prendre en compte de manière encore plus ciblée les résultats des évaluations. En outre, les auteurs suggèrent que la DDC et le SECO coordonnent davantage leurs activités d’engagement avec le secteur privé. Enfin, les auteurs du rapport recommandent de maintenir le principe d’une aide publique au développement déliée, en particulier dans le cadre du programme pour l’Ukraine, et de renforcer encore la cohérence des politiques de développement.
La DDC, le SECO et la DPDH ont rédigé un avis suite à la publication du rapport. Si les instances fédérales responsables de la CI souscrivent à la plupart des recommandations et prennent acte de quatre d’entre elles (taux d’aide publique au développement, communication, aide déliée et cohérence des politiques), elles apportent des précisions sur différents points et expliquent que certaines recommandations dépassent le cadre de la CI.
Pour procéder à cet examen par les pairs, une délégation de l’OCDE s’est rendue en Suisse en octobre 2024. Elle s’est entretenue avec le conseiller fédéral Ignazio Cassis, des représentants de la DDC, du SECO, de la DPDH, du Parlement et d’autres instances fédérales ainsi qu’avec des acteurs de la société civile et de l’économie privée. Elle s’est également rendue au Zimbabwe et en Afrique du Sud pour se rendre compte de la mise en œuvre des programmes suisses.
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