DEPAC 3 - Programme d’appui à la décentralisation et à la participation citoyenne

Directs :

26 communes et 4 collectivités régionales (Centre-Ouest, Nord, Est, Sahel, cf. carte annexe12) ;

ADCT et ses 13 agences régionales ;

Les organisations de la société civile partenaires et les services techniques déconcentrés.

Indirects :

L’ensemble de la population burkinabé de la zone d’intervention du DEPAC3, estimée à 6'416’659 habitants (recensement général 2019 RGPH) ;

Les personnes déplacées internes dans ces zones, estimées à 950'000 personnes environ.

Outcome 1 : La participation citoyenne et la redevabilité sont améliorées au niveau décentralisé dans les régions prioritaires.

Outcome 2 : Les CT des régions prioritaires promeuvent la cohésion sociale et la paix et protègent les personnes vulnérables.

Outcome 3 : Les CT soutenues sont progressivement capables d’effectuer la planification du développement et des plans de réponse humanitaire au niveau local.

Outcome 4 : Les CT soutenues sont performantes et exercent efficacement la maîtrise d’ouvrage publique locale.

Outcome 5 : L’Agence Nationale d’Appui au Développement des Collectivités Territoriales (ADCT) ainsi que les autres institutions nationales chargées de l’appui à la décentralisation, maîtrisent les meilleures pratiques d’appui aux CT développées par la coopération suisse.

Expected results:  

-    Des dynamiques de participation citoyenne inclusive et de redevabilité sont mises en place.

-    Des mécanismes locaux de prévention, de gestion et de règlement des conflits sont identifiés et promus.

-    Les outils méthodologiques pour la planification du développement et des plans de réponse humanitaire des collectivités territoriales sont consolidés et mis à l’échelle.

-    Les CT assurent une maîtrise d’ouvrage de qualité des investissements publics et de la réponse aux urgences humanitaires.

-    Les CT bénéficient de l’appui mis en place par les institutions en charge de la décentralisation, d’un appui technique de proximité et de qualité.

Results from previous phases:  

Le projet DEPAC2 entre 2018 et 2022 a permis de:

-    Accroitre l’offre de services sociaux de base et économiques par la réalisation de 139 infrastructures sociales et 109 infrastructures économiques.

-    Augmenter les recettes des collectivités territoriales de 17,13% pour les communes urbaines et 22,56% pour les communes rurales en 2020.

-    Améliorer la fluidité du trafic inter-villages avec la construction de 105 km de nouvelles pistes et la réhabilitation de 263 km.

-    Stimuler des dynamiques de veille, de contrôle et de reddition des comptes par les CT avec 45 associations, 26 panels et 28 radios. 420 sujets d’interpellation et de plaidoyer ont été portés. dont 230 traités favorablement.

-    Renforcer la maitrise d’ouvrage publique locale totale en formant 1856 acteurs locaux.

-    Institutionnaliser la GEM (Gestion- Entretien-Maintenance) dans les CT.

Leçons apprises:

DEPAC2 a su prendre les mesures nécessaires d’adaptation du programme au contexte de crise multidimensionnelle (sécuritaire, sanitaire, humanitaire), en développant de nouveaux outils de monitoring à distance et en adaptant l’accompagnement au type de crise. En phase 3, il s’agira de renforcer encore plus le dispositif d’adaptation et d’accroitre la flexibilité du programme.

Ministère en charge de la décentralisation

Ministère en charge des finances

Agence Nationale d’Appui au Développement des Collectivités Territoriales (ADCT)

Laboratoire Citoyennetés (mandataire)

Consortium Helvetas-GAC (mandataire)

Le nouveau projet suisse d’appui au système de décentralisation SYNAD ;

Les programmes régionaux PRADEF et PCTL.

Les synergies et complémentarités seront aussi développées avec les autres partenaires techniques et financiers qui travaillent sur la gouvernance locale et la cohésion sociale : PNUD, GIZ, AFD, KFW, DUE.